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黔南州政法部门运用智能化办案辅助系统如虎添翼

  2019年8月,按照省、黔南州部署,全省政法智能化建设试点工作在黔南州瓮安县、贵定县、龙里县展开。试点工作开展以来,黔南州政法系统积极实践探索,以智能化办案辅助系统试点推广工作为契机,围绕“智能辅助办案系统和跨部门大数据办案平台的深度融合应用”目标任务,顺应时代发展需求,运用大数据、云计算、人工智能等现代科技手段,全力提升全州政法队伍智能化水平,让全州人民更加感受到法治社会的公正公平。

  长期以来,黔南州政法部门各自的刑事案件信息系统局限于条线内部循环,公检法之间办案业务衔接主要通过法律文书派员交换、案卷资料派员移送、来回换押提审、案件信息重复录入等传统方式实现,既繁复又耗时耗力。尽管一些地方政法部门各自信息系统日臻完善,但更多地方政法部门之间的信息无法完全实现网络实时传递和即时共享,增加了司法成本,影响了办案效率和质量。与其他政府部门相比,政法部门对于政法信息共享有着迫切的需求。

  2019年8月,作为全省政法智能化建设试点地区,黔南州政法部门开始全面实施大数据战略,大力加强智能化建设,州委政法委与公安局、法院、检察院、司法局等建设“一中心、四平台”, 实现了政法机关信息整合共享。并联合利用刑事案件智能辅助办案系统和跨部门大数据应用系统,分别成立了系统应用考评专班并制定考评细则,标志着黔南州政法机关从“数字政法”、“ 网络政法”和“应用政法”上正式进入了以智能化建设为重心的“智慧政法”阶段,大力提升了政法机关刑事案件的诉讼质效,实现各政法机关单位间刑事案件跨部门移送,并对协同交换过程中的数据进行管理,对各个协同业务过程中的协同情况和办案质量情况进行管理和监控。

  作为黔南州首批参加智能化办案辅助系统培训的一线民警,贵定县公安局法制大队的刘锋对记者说,过去基层民警几乎都是凭经验办案,听老同志说案子可以了,就报到法制大队来,我们一看怎么差这么多,这儿笔录人签名没有,那一块证据也没有,就把案件打回去重新做,费时费力。现在简单了,办案民警只要按照系统要求填入相关信息,就可以形成一份完整的案件资料,不会再被要求重新做了。

  “原先一起刑事案件的卷宗通常几十页甚至一百多页,从编档到熟悉案情,办案民警到法制民警在一起案件的档案材料上就要花费数小时甚至更长的时间。”贵定县公安局法制大队大队长何健说:“现在通过智能化办案辅助系统,从卷宗归档到完成批注、审核现在只需几十分钟,实现了案件电子证据移交检察系统的一键化、无纸化,基层公安民警的工作效率得到了很大提升。”

  贵定县法院副院长喻正勇认为,智能辅助办案系统和跨部门大数据办案平台的优势在于效率高、效果好,可以有效防止法官自由裁量权的滥用。他说:“以前文书送达需要法官亲自送到政法各部门,消耗大量人力财力,特别是到异地关押犯罪嫌疑人的看守所,更是要花不少的时间。现在都可以实现网上送达,网上办理,方便快捷。更重要的是同类案件的量刑上,可以按照智能辅助办案系统提供的参考数据量刑,让社会更加感受到法律的公平公正。”

  “通过规范统一办案标准,建立证据标准指引和证据目录,并通过公、检、法在不同的办案环节中进行阅卷批注,达到政法各单位对犯罪事实和证据认同。”贵定县检察院副检察长李瑞瑞说,系统通过不同的智能辅助办案工具,自动发现证据中的瑕疵,减少案件承办人的证据审查工作量,提高了工作效率。

  目前,试点推广各项工作正在稳步推进。截止今年1月9日,全州公安机关使用系统开展证据录入、单一证据校验、证据规则指引、证据链和全案证据审查判断、证据链指引等功能辅助办案有5364起,上传证据217316页,批注26107个。新警综办案系统办理提请逮捕、起诉、换押业务总数为1998次,通过系统流转检察机关开展提请逮捕、起诉、电子换押业务的案件1384起。

  (李庆红)

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